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J9九游会真人游戏第一品牌韦寨镇2023年重大事故隐患专项排查整治行动总体方案

2023-10-09 17:27:40
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  J9九游会真人游戏第一品牌韦寨镇2023年重大事故隐患专项排查整治行动总体方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习总关于安全生产重要论述,按照国务院安委会、省安委会决策部署,根据《安徽省重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》(皖安〔2023〕7号)、《阜阳市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》(阜安〔2023〕6号)、《临泉县重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》(临安〔2023〕4号)精神,结合我镇实际,制定本方案。

  (一)工作思路。以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产十五条硬措施及省、市、县工作举措,围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”,全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地党政领导责任,紧盯重点场所单位和行业领域,突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,全面排查整治,坚决防止“死角”和“盲点”,以强有力精准严格的执法行动,督促推动企业落实落细安全生产工作措施。认真排查和整改重大事故隐患,持续落实“一单四制”制度,推动重大事故隐患精准治理、闭环治理,建立健全责任倒查机制,推动安全生产治理模式向事前预防转变,坚决遏制重特大生产安全事故,有效防范较大事故,尽力减少一般事故。

  (二)细化责任。依据有关法律法规、各部门“三定”规定以及镇安委会、镇直单位安全生产工作任务分工等,认真落实“三个必须”责任,镇应急办负责危险化学品、烟花爆竹、工贸安全;镇派出所牵头负责道路交通安全、消防安全;镇民政办牵头负责养老福利机构;镇农综站牵头负责农业机械安全;镇水利站牵头负责水利设施和水利工程建设安全;镇市场监管所牵头负责特种设备安全;镇文化站牵头负责文化旅游体育行业安全;镇中心校牵头负责校园安全;镇卫计办牵头负责医疗卫生领域安全;镇林业站负责森林防火和火情早期处理等工作;其他安全监管、行业领域主管以及支持保障等有关部门分别依职责抓好专项整治相关工作。各村(社区)要加强统一领导,落实安全责任,强化安全监管,确保专项排查整治取得实效。

  (三)工作目标。通过专项整治,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高;各有关部门对照“三个必须”强化安全监管,聚焦重大事故隐患精准严格执法,发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强;党委政府统筹发展和安全能力进一步增强,安全生产工作水平显著提升;重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,重特大事故得到有效遏制,全镇安全生产形势持续稳定向好。

  (一)突出企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实,切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各村(社区)、镇直单位要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上,研究组织本企业重大事故隐患专项整治,推动落实全员安全生产岗位责任并发挥管理团队和专家作用,组织对动火等危险作业、有限空间作业和外包外租等生产经营活动开展排查整治,组织开展好事故应急救援演练活动。

  (二)狠抓监管部门精准严格执法,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。各有关部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,分兵把守、齐抓共管,特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的违法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。

  (三)压紧压实党委政府属地责任强化组织领导。各村(社区)、镇直各单位要牢固树立安全红线意识,落实好属地领导责任,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,切实加强对排查整治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人要亲自带头抓,深入基层调查研究,统筹推动各项工作,为排查整治取得实效提供坚实保障。要专题学习安全生产十五条硬措施及省、市、县工作举措,逐条对照狠抓落实,大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策,提高本质安全水平,以高水平安全保障高质量发展。

  (一)动员部署(2023年5月中旬前)。制定印发专项整治行动方案,细化明确重点检查事项、工作责任等,召开专题会议动员部署。

  (二)企业自查和部门帮扶(2023年8月底前)J9九游会首页入口。企业认真开展自查自改,建立安全生产重大事故隐患台账,并按规定报告。

  (三)精准执法(2023年11月底前)。相关部门要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信,推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。

  (四)总结提高(2023年12月)。全面总结专项排查整治取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。各村(社区)、镇直各单位要高度重视专项整治,明确有关负责同志牵头抓总,结合本地本行业领域实际情况适当调整完善专项整治内容,进一步细化责任分工,建立健全工作机制,确保专项整治取得实效。

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